当前位置: 首页 > >

广西社会保障资金支出绩效问题研究_论文

发布时间:

一   l 。   锯衔   研宪考 考2 0 1 5 年第5 期( 总第2 6 3 7 期   。   ¨   ∞   丧   § 《   瓣  删  黼 #   广 西社 会 保 障 资 金 支 出绩 效 问题 研 究  广 西 财 政 厅 课 题 组  I . 会保 障资金是国家 和社 会用于社 会保险 、 社会福 利 、   效 衔接 , 使社会保障资金预算管理进 入制度化 和规范化 。   2 .预算执行 。广西 各级财 政 部 门高度 重 视预 算 执  行管理 , 把预算执行 工作放 在 财政管理 工作 更 为突 出的  个 上社会 救济和公费医疗事业等项目的资金的总和, 是   国家和社会通过立法对 国 民收入进 行分 配和 再分 配 , 对  社会成员特别是生活有特殊困难 的人们 的基 本生活权 利  给予保障的基础 。*年来 , 广西各级 财政部 门立足岗位 ,   位置 , 严格执行相 关规 章制度 , 自觉 、 主动 地抓 好预 算执  行工作 。如通 过梳 理项 目支 出 、 整 合 资源 、 加快 资金 拨  付、 加强 沟通 协调 、 每 月通 报 以及 约谈 等方 式方 法 , 加快  项 目的实施和政策落 实 , 让全 区人 民实 实在在 享受 到各  项社会保障政 策带 来的实惠。   3 . 财 政 支 出 监督 。* 年 来 , 广 西 各 级 财 政 部 门 严 肃  勇于创新, 攻坚克难, 积极调整和优化支出结构, 优先保  障民生支出 , 全 区社 会保 障支出保 持了较快 的增长速度 ,   确保了各项社会保障惠民政策 的全面 落实 。随着社 会保  障事业深入发展 , 社 会保 障资金投入总量 不断增加 , 建 立  健全社会保 障资金预 决算 制度 与资金运营和监督 管理机  制, 资金绩效管理成 为一项较 为紧迫 的任 务。   一 查处虚报项 目、 套取财政资金行为 , 联合各有关 部门每年  对 各项 目资金使 用情况 进行 多次 监督检 查工 作 , 重点检  查新 农合基 金 、 就业 基金 、 城 乡低保 资金 、 民 政救 灾资 金  和基本公共卫生服 务项 目资 金等。比如 , 各级财政 部 门  、 广 西 社 保 支 出 绩 效 管 理 现 状 和 问题   据 统计 , 2 0 1 2年 , 全 区社 会 保障 累计 支 出 5 3 3 . 9亿  元, 其中: “ 社会保障和 就业 ” 科 目累计支 出 2 8 1 . 4亿元 ,   联合民政等部门开展城 乡低 保专 项检查 , 对 不具 备低保  条件或家庭收入超过 低保 条件 的对象 予 以除 名 , 对符 合  低保条件 的对象按相 关程 序纳入 到保 障范 围 , 实现 了应  保尽保 。规范就业 专项补 助资 金 , 对 公 益性 岗位人 员进  支出进度 9 5 . 4 %, 比全 区公共财 政支 出进度 高 2 . 7个 百  分点 ; “ 医疗 卫生 ” 科 目累计 支 出 2 5 2 . 5亿 元 , 支 出进 度  9 9 %, 比全区 公共 财政 支 出进度 高 6 . 3个 百 分点 。2 0 1 3   行督查 , 坚决杜 绝吃空 响 、 冒名顶 岗等 现 象 , 对 存在 问题  的用人单位下发整 改通 知。2 0 1 2年 以来 , 广西 各级 财政  部门积极 开展社会保障 资金 绩效 考核 , 根据《 广西财政社  年, 全 区社 会保障累计支出 6 3 2 . 5亿元 , 比较上年 决算数  增长 1 8 %, 比全区财政 支出增幅 高 1 1个百分 点 。其 中 :   “ 社 会保 障和就业 ” 科 目累计支 出 3 4 7 . 9亿元 , 支 出进度  会保 障工作考核暂 行办 法》 , 对就 业专项 资金 、 城 乡低保  资金 、 基本公共卫生 、 城 乡居 民社会 养老 基金 、 新农 合基  金、 城 乡医疗救助基金 等 多项基 金及相 关职 能部 门进 行  评价 和问效 , 在绩效考评项 目实施 完成 后 , 财政 厅针对 财  9 6 . 4 %, 比全 区公 共财政 支 出进度 高 1 . 5个 百分 点 ; “ 医  疗 卫生 ” 科 目累计 支出 2 8 4 . 6亿元 , 支 出进度 9 6 . 6 %, 比  全 区公 共财政 支出进度高 1 . 7个百 分点。   ( 一) 广西社保支 出绩效管理现状 。   1 . 财 政预算 编制 。广西各 级财 政 部 门根 据 有关政  策规定 , 积极编制 刚性社会保障基金预 算 , 按 规定 的标 准  政社 保支出中出现的 问题 , 联系有关单位进行核 实 , 对考  评中发现的个别项 目在实施过程 中存在 的如 预算编 制不  合理 、 高报预 算 、 前期 工作深 度 不够 、 违规 超范 围使 用专  安排低 保 、 就业等 资金 , 并将年初社保资金预 算细化 到具  体 单位和项 目, 还 安排 一定 的工作经 费 以确保项 目的推  进 。此外 , 部 分项 目预算 编制 与上年 度绩效 目标 管理 有  项资金 、 会计核 算不健 全 、 固定 资产管 理混乱 等 问题 , 及  时提 出改进意见和措 施 , 进一 步完 善了财 政 支出 的监督  管理 。   课 题 组 成 员: 黄绪全 、 黄伊、 黎初、 曾绍 周 。   锯  ’ 研它考 考2 0 1 5 f i . - .  ̄ g   5 期( 总第2 6 3 7 期   4 .人员观念 和 素质 。广西 财政 支 出绩 效 评价 工 作  起 步较晚 , 通过 2 0 1 2年 开展 试点 , 着 力完 善 岗位培 训 制  了《 广西预 算绩效 管理 工作三年规划 ( 2 0 1 3~2 0 1 5年 ) 》 ,   要求建立广


相关推荐


友情链接: